歐盟官方刊物最近公布一項(xiàng)歐委會決定,通知成員國有關(guān)在水面及水中使用的浮水消閑產(chǎn)品的安全規(guī)定,成員國及歐盟標(biāo)準(zhǔn)組織必須遵從,銷售該等產(chǎn)品的貿(mào)易商應(yīng)留意。這項(xiàng)規(guī)定已被納入歐盟有關(guān)一般產(chǎn)品安全的第2001/95/EC號指令范圍內(nèi)。該項(xiàng)決定覆蓋的產(chǎn)品包括以充氣或浮力物料浮起的消閑產(chǎn)品,但不包括玩具(玩具安全指令涵蓋 )、個(gè)人保護(hù)設(shè)備及消閑船舶(已受有關(guān)法例監(jiān)管)。
事實(shí)上,大部分受該項(xiàng)決定涵蓋的產(chǎn)品均為經(jīng)改良的傳統(tǒng)產(chǎn)品,通常是由在陸地使用的設(shè)備改裝為在水面或水中使用的產(chǎn)品,目的是增加速度,提高活動能力,為使用者帶來更大樂趣及刺激。
該項(xiàng)決定涵蓋的浮水產(chǎn)品可按用途、推動方式及設(shè)計(jì)分為以下類別:A)在固定位置使用的產(chǎn)品(如可穩(wěn)定浮起或平衡);B)靜止使用的產(chǎn)品(如連座位和系帶的支撐身體設(shè)備等圍在使用者身體的浮力設(shè)備);C)以動力使用的產(chǎn)品,即以高速使用(如設(shè)有以外力拉動設(shè)備的座艙或座位);D)活動使用的產(chǎn)品,即攀爬或跳躍等;以及E)擁有特定浮力及長度的浮艇。一般來說,供兒童在淺水玩耍的產(chǎn)品不被納入范圍內(nèi)。
這些產(chǎn)品的主要風(fēng)險(xiǎn)是可能引致遇溺或幾乎遇溺的意外。其他風(fēng)險(xiǎn)包括可能會漂走、墮下、纏繞、突然失去浮力、擱淺及相撞等。有鑒于此,歐盟制訂特定安全規(guī)定:
1、設(shè)計(jì)安全:是首要之務(wù)。必須采用先進(jìn)材料及技術(shù)。設(shè)計(jì)產(chǎn)品時(shí)必須考慮以下因素:穩(wěn)定浮起;最少浮力;容易抓緊;在擱淺時(shí)容易逃生;再啟動方法等。
2、小心使用警告及資料:必須附有顯眼及清晰的標(biāo)簽,以及消費(fèi)者容易明白的警告及提示,列明所有對使用者(特別是兒童)構(gòu)成的危險(xiǎn)。消費(fèi)者在使用產(chǎn)品時(shí)必須能看見標(biāo)簽(包括圖文),在購買產(chǎn)品前獲得有關(guān)產(chǎn)品性能及限制的重要資料。
3、特定字句:所有產(chǎn)品必須附有“注意:提防遇溺。只供懂游泳人士使用”警告字句。供風(fēng)險(xiǎn)較高人士(如兒童、不懂游泳人士或長者)使用的產(chǎn)品必須附加特定警告字句。
此外,產(chǎn)品須按其特點(diǎn)、用途及有效使用期提供有關(guān)充氣、壓力情況、保養(yǎng)、維修、儲存及棄置的提示。
基于對消費(fèi)者利益的保護(hù),歐盟對提供給消費(fèi)者個(gè)人使用的產(chǎn)品的安全性給予了高度的重視。1992年歐洲議會與理事會制定了針對提供給消費(fèi)者使用的產(chǎn)品,制定了產(chǎn)品的通用安全要求92/59/EEC,規(guī)定了關(guān)于產(chǎn)品安全的基本要求。在2001年進(jìn)行了修訂,2001年12月3日通過了2001/95/EC指令,新指令于2002年1月15日實(shí)施,原指令于2004年1月15日廢止。該指令覆蓋了除服務(wù)領(lǐng)域以外的眾多消費(fèi)品,產(chǎn)品范圍廣泛,不僅適用于新產(chǎn)品,二手產(chǎn)品同樣也應(yīng)符合該指令規(guī)定的基本安全要求。該指令的制定,旨在彌補(bǔ)歐洲各國關(guān)于消費(fèi)者安全保護(hù)方面法規(guī)的差異性,確保投入市場的產(chǎn)品的安全性。
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