2013年3月21日，歐洲化學品管理局(ECHA)就限制消費品的鉛含量議案展開公眾諮詢。議案針對可被幼兒放入口中的物品或物品的個別部件，這些物品包括服裝、鞋履、配飾、室內裝飾品、運動及休閑用品等。

    所有鉛復合物均被列為「第一類或第二類生殖毒性物質」。元素鉛尚未歸類，但有資料顯示會影響兒童發育成長。不少消費品含有鉛，例如合金、色素及染料均可能含鉛。

    根據議案，可被兒童放入口中的物品或物品部件，若鉛含量相當于或超過整體重量的0.05%，不得投放市場，向大眾供應。

    ·議案考慮幼兒喜歡把物品放入口中的行為，針對有機會讓兒童接觸鉛的消費品，包括：
    ·服裝(金屬鈕扣、拉鏈、鉚釘、紡織及聚合物料可能含鉛)
    ·配飾，例如鑰匙扣(金屬及有色部分可能含鉛)
    ·配件，例如手袋、錢包(有色聚合物料、金屬扣可能含鉛)
    ·室內裝飾品(金屬部分及聚合物可能含鉛)
    ·文具(金屬部分可能含鉛)
    ·運動及休閑用品
    ·建議中的鉛含量限制將不適用于鑰匙和鎖具，以及樂器。

    歐洲化學品管理局由2013年3月21日起征詢公眾意見，為期6個月，直至 2013年9月21日為止。公眾人士可于2013年6月1日前提交意見，以便當局于風險評估委員會以及社會經濟分析委員會的會議上進行首輪討論。歐洲委員會將最終決定是否設立限制，在歐盟各國實施。限制條文將加插于《化學品注冊、評估、授權和限制法規》(REACH法規)附件17。任何物品或混合物若含有附件17所列的物質，不得投放市場。

    歐洲化學品管理局是根據瑞典于2013年1月提交的報告，建議限制消費品的鉛含量，并展開諮詢。

    瑞典的報告指出， 6至36個月大幼童有機會因為咬嚼物品或物品的部件而攝入鉛。估計約10%供消費者使用，經常被放進兒童口中，又不受產品安全條例監管的物品，都含有鉛。這些物品的鉛濃度平均約1%。兒童通過咬嚼物品攝入鉛，或會令中央神經系統受損。

    議案表示，實施限制能有效地減少風險，成本相對較低，好處遠超業界遵守法規的成本。

    關于限制議案及相關報告的意見，可通過下列連結提交：
    https://comments.echa.europa.eu/comments_cms/AnnexXVRestrictionDossier.aspx?substancename=Lead%20and%20its%20compounds%20in%20articles%20intended%20for%20consumer%20use&ecnumber=231-100-4&casnumber=7439-92-1

    限制議案如獲通過，將于REACH法規附件17的修訂部分生效12個月后實施。關于鑰匙、鎖具、樂器的豁免條文將于限制生效5年后重新評估。

    議案內容載于以下網址:
    http://echa.europa.eu/documents/10162/80f7edca-b6c1-4433-8734-854594530db2